安徽叶集经济开发区

• 【五河县招商】2021年五河县政府工作报告

  2021年7月18日在五河县第十七届人民代表大会第七次会议上五河县人民政府;代县长;刘中原各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、关于2021年上半年工作今年是“十四五”开局之年，也是开启美好五河现代化建设新征程的起步之年。全县上下在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，经济社会呈现良好的发展势头。预计上半年实现地区生产总值121亿元、增长12%，固定资产投资118.5亿元、增长18%，一般公共预算收入7.64亿元、增长16.2%，为完成全年目标任务打下坚实基础。上半年，我们主要做了以下工作： （一）抓产业强实体，经济基础更加坚实工业基础有力夯实。认真落实工业强县“个十百千万”工程，上半年，实现规上工业增加值18.4亿元、增长14%。加快主导产业补链强链，新增云旺纺织、井然机械等规上工业企业5家，三大主导产业实现产值54亿元、增长30.9%。加快战略性新兴产业集聚，推进超锂电子、明盛建材等项目建设，实现战新产业产值17.7亿元、增长27.8%。加快产业转型升级，完成技改投资16.1亿元、增长19.1%。重点实施飞宇轴承、美迪亚纺织等生产线技改项目，培育东陵机电等市“专精特新”中小企业5家。现代服务业全面复苏。突出线上线下“双线”发力，服务业带动发展作用显著。上半年，实现服务业增加值72.2亿元、增长12.5%。实现社会消费品零售总额13.4亿元、增长26.3%，新增限上批零住餐企业6家。商贸物流业转型发展，建成五河之光、五河印象等商贸综合体，完成智慧冷链物流园规划编制，淮河港口产业园取得实质性进展。金融业健康发展，新增金融网点2个，完成人民币存贷款余额534亿元、增长20.2%。电子商务蓬勃发展，新增电商经营主体48家，实现电商交易额21.7亿元，其中农村产品网销额11亿元、增长27%。获批国家级电子商务进农村综合示范县。农业产业化稳步推进。坚持农业基础地位不动摇，加快农业“三大体系”建设。实施14万亩高标准农田建设，新增土地规模流转1.1万亩。小麦总产46万吨，生猪出栏28万头，奶产量11.3万吨。新增农民专业合作社52个、家庭农场166个。实现规上农产品加工业产值34亿元、增长20%。建成新希望六和牧业6座生猪养殖场和年产能36万吨的饲料厂。可牛了高端低温液态奶项目正进行设备安装，预计9月份投产。新增“三品一标”认证14家16个品种。“沱湖咸鸭蛋”获批国家地理标志证明商标。 （二）抓项目扩投资，发展动能加速集聚项目建设升级提速。牢固树立“项目为王”理念，实施重点项目全周期、全链条管理。加强项目谋划，上半年，谋划重点项目313个，总投资1284亿元，年度计划投资224亿元。推进项目建设，79个省重点项目完成投资79亿元，完成计划的73.7%。纳入省市集中开工的22个项目，全部开工建设。合新高铁、五蚌高速、G344五河张滩至皖苏省界、S313头铺西至望淮岭改线等重点项目加快推进。加快项目入库，上半年入库项目43个、总投资32.4亿元，项目入库数、投资额均位居全市前列。双招双引成效明显。坚持把招商引资作为经济发展的“生命线”。调整招商引资优惠政策，组建13个“链长制”招商工作组，重组24支驻外招商分局，精准开展产业链招商、专业招商和以商招商。上半年，签约长兴丽伟纺织、芜湖高德保持架等亿元以上项目23个，协议总投资117.5亿元；引进省外亿元以上项目到位资金65.8亿元；引进培育省级人才工程专家、硕士、高级职称以上人才85名。完成进出口总额3358万美元、增长19.6%。与江苏泗洪签署省际毗邻区域协同高质量发展合作备忘录，与浙江兰溪结为友好城市，与南京鼓楼医院建立战略合作关系。开发区与扬州广陵、绍兴柯桥开发区开展合作共建。园区功能持续完善。坚持把开发区作为经济发展的主战场。投资2亿元改造延伸青年南路、女山路、兴漴路等路网，投资3.6亿元新建头铺输变电等工程。新建供热、燃气管网8.5公里。盘活重组“双停企业”6家，盘活土地506亩。大力推进绿色食品产业园招商，建成自行车产业园二期，启动科创产业园、纺织集聚区建设，谋划建设印染产业园。上半年，开发区实现规上工业产值68.1亿元、增长28.2%，完成税收2.6亿元、增长16.6%。开发区亩均投资强度、税收贡献度分别提高18和11个百分点。 （三）抓改革重创新，社会活力有效激发创新能力不断提升。坚持把创新作为经济发展的源动力。上半年，全社会研发经费投入1.8亿元，万人发明专利拥有量8.5件。大力发展高新企业，组织安徽金诺自行车等15家企业申报高新技术企业，实现高新技术产业增加值6.7亿元、增长41.5%。加强创新主体培育，嘉誉伟丰获评市级企业技术中心，中联水泥获评市制造业与互联网融合发展试点企业，万航轨道交通内燃牵引车获评市级首台（套）重大技术装备，全省首台5G无人驾驶轨道交通车辆正式下线。重点改革纵深推进。深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，不断完善7×24小时不打烊“随时办”服务机制。落实“全省一单”权责清单。“跨省联办”政务服务事项扩展至26个。实现公共资源交易全程电子化。优化金融机构支持县域经济发展考核办法。挂牌成立五投集团，实现政府平台公司转型升级。加强政府投资项目标前审核，提高国有资金使用效益。村股份经济合作社改革试点成效突出，农村房地一体不动产确权登记颁证稳步开展。获批开展国家农村综合性改革试点试验。惠企政策高效落实。持续落实疫情期间稳增长政策，兑现固定资产投资补助、科技创新奖补等涉企优惠资金1810万元。全面落实助企纾困政策，大力推行“五减”行动，为企业减税降费5254万元，减租减息221.7万元。深入开展“四送一服”双千工程，认真解决企业融资、用工、用地等问题。上半年，实现新型“政银担”在保余额1.5亿元，发放小微企业“续贷转贷过桥”资金9970万元，“税融通”贷款余额2500万元。解决企业用工734人、用地1563亩。 （四）抓建管提品质，城乡能级显著提升城市建设提质升级。完成国土空间规划编制、高铁新区控制性规划编制。加快棚户区改造，基本完成金岗、原农业局周边等地块征迁，启动柿马二期、头铺花园、屈台等地块征迁。建成交付月泉湾安置房，加快推进东凌、西凌三期、孙坪三期等安置区建设。实施原县委等地块综合开发。加快城市基础设施建设，升级改造新、老城区路网，实施彩虹大道、沱河路雨污分流，推进城南污水处理厂建设。新增城市绿地35万平方米。乡村建设多点发力。加快乡镇重点项目和工业集中区建设，提升产业发展能力。实施郜湖高排沟等水系连通工程。开展农村公路养护大中修工程35公里、生命安全防护工程100公里,改造危桥10座。加快农村燃气、供水管网建设，实现12个乡镇政府驻地和91个美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖。基本完成2020年度27个省市县级美丽乡村建设任务。沱湖乡创成安徽省首批特色旅游名镇。全域文明扎实推进。启动全国文明城市提名城市创建。综合开展治脏、治乱、治违、治堵专项行动，实施11个老旧小区改造提升，开展46个居民小区“僵尸车”清理。推进农村人居环境整治，完成农村卫生厕所改造1万户，提高行政村生活垃圾无害化处理标准。全域推进村庄清洁行动，全面实施“五清一改”，创建县级“美丽庭院”示范户2794户。 （五）抓民生促和谐，百姓福祉持续增进卫生体系不断完善。常态化做好疫情防控，坚持人物同防，重点做好境外、国内中高风险地区来五人员管理。建设核酸检测实验室4个，建立检测专班256个，组建流调队伍22支。新冠疫苗接种37万剂次，全县常住人口接种率达36.6%。加强基层卫生网络建设，县医院门急诊楼正进行内部装修和设备安装，75个村卫生室新建和改造工作加快推进。环境保护成效明显。认真做好中央环境督察反馈问题和信访件办理工作。持续开展“三大攻坚行动”，实现午季秸秆禁烧“零火点”，PM2.5平均浓度下降4.7个百分点，空气优良天数占比达76.1%。启动沱湖自然保护区生态环境综合治理，沿沱湖新建14个乡村污水处理厂，实施沱湖大岗北侧生态修复。完成天井湖保护规划编制。沱湖、天井湖水质稳步改善，怀洪新河五河段水质稳定达标。民生事业健康发展。坚持“四个不摘”，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。挂牌成立县乡村振兴局，投资1.28亿元实施54个衔接资金项目。新增城镇就业2982人。城乡居民养老保险人均缴费标准增长48%。教学质量稳步提升，高考达本率46.8%、提升5.8个百分点，其中一本达本率20.6%，实现清北名校突破目标。成功举办第九届沟东梨花节。开展临北淮河古渡口遗址保护。加强养老服务三级中心建设和运营管理。实现村级大病救助基金行政村全覆盖。推进县殡仪馆改扩建。社会治理卓有成效。推动信访“四下基层”，化解群众反映强烈的热点难点问题31个。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪行为。开展法律援助460件，城关镇淮五村等6个村荣获省民主法治示范村称号。做好退役军人服务管理，争创新一轮省双拥模范县。推进智慧城市建设，实现数字化城管信息数据共享。深入实施“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，开展食品药品专项大排查大整治，提高防灾减灾和应急救援能力。国防动员、审计、统计、民族宗教、对台、外事侨务等工作持续加强，老年人、妇女儿童、残疾人、青少年等工作扎实推进，地方志、档案、供销、红十字、气象等工作取得新成效。各位代表，上半年，我们严格落实全面从严治党要求，不断加强政府系统党的建设，扎实推进党史学习教育，开展新一轮深化“三个以案”警示教育，依法接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，认真办理县人大代表票决的4件民生实事、44件县人大代表议案建议、42件县政协委员提案，法治政府、廉洁政府建设迈上新台阶。上半年成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会依法监督、鼎力支持的结果，是县政协民主监督、参政议政的结果，是全县70万人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表，向全县人民，向离退休老同志，向武警官兵、政法公安干警、消防救援队伍指战员和各驻五单位，向所有关心、支持、参与五河改革发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些困难和问题：经济总量不大，发展结构不优，工业短板仍然较为突出；产业链不完善，高质量发展缺少强有力的产业支撑；一般公共预算收入基础薄弱，收支矛盾较为突出，教育、医疗、养老等公共服务资源供给不能充分满足全县人民的需求。此外，政府系统少数干部干事创业、担当奉献精神不足，形式主义、官僚主义问题仍然存在。我们一定会直面问题，采取有力措施加以解决，让全县人民看到实实在在的变化和成效。 二、关于2021年下半年工作安排下半年，我们将认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实县十四届党代会第一次会议、县十七届人大第六次会议的决策部署，锚定“十四五”期间，实现“5311”、打造“三地一区”总体目标，即GDP总量达到500亿元，一般公共预算收入达到30亿元，累计完成固定资产投资超过1000亿元，三大主导产业总产值突破1000亿元，打造皖北承接产业转移集聚区优选地、安徽绿色能源发展新高地、长三角绿色农产品加工供应大基地和淮河流域生态文明建设样板区，坚持以高质量发展为主题，拉高标杆，务实奋进，确保全面完成年度各项目标任务，加快建设水韵独具最美皖北水乡。为此，我们重点做好以下六个方面的工作： （一）聚焦工业大攻坚，建设高质量发展产业体系加大企业主体培育。大力实施工业强县战略，推进优质企业三年倍增行动，实施工业主体“四项”培育工程。全年新培育规上工业企业22家，实现规上工业增加值增长10%。新培育高新技术企业10家以上，实现高新技术企业增加值增长20%以上。新培育“专精特新”企业5家以上。扎实做好企业上市培育，在省科创板挂牌5家，争取企业上市取得新突破。全年力争税收超百万元企业达35家以上。做强做优主导产业。实施主导产业补链、延链、强链行动，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。推进印染产业园、纺织集聚区建设，尽快实现纺织服装全产业链发展，力争突破百亿级规模，创建纺织服装县域特色产业集群。建成可牛了高端低温液态奶、新希望食品加工厂，推进温州诚兴食品、宏绿食品等项目建设，科学运营绿色食品产业园，积极打造全省绿色食品供应基地。大力推进宏盛轴承、富滨脚手架等项目建设，支持嘉誉伟丰、飞宇轴承等企业做大做强，加快自行车、轴承等产业集聚。大力推进林洋集团风光储一体化项目建设，支持上海电气、协合新能源扩能提效，打造绿色能源发展新高地，构建高质量发展产业矩阵。推动企业创新发展。深入实施创新驱动战略，全年科技研发经费投入4亿元以上。加强企业技术改造，重点实施华芳纺织等技改项目，实现技改投资增长12%以上。推进创新平台建设，加快建设科创产业园，深化与大院大所合作，组建江南大学国家技术转移中心五河分中心，建立纺织服装等主导产业研究院。加快企业数字化改造，在新增“两化”融合管理体系贯标评定企业、智能化工厂和数字化车间上取得新突破。 （二）聚焦项目大建设，积蓄高质量发展内生动能加强项目谋划推进。按照干当年、备三年、看五年、谋十年思路，全面加强项目工作。深入研究国家重大政策及投资方向，做好中央预算内投资、竞争性项目资金争取和地方政府专项债券申报工作，确保实时在库项目300个以上、总投资1200亿元以上。围绕实现“三个百分之百”推进项目建设：今年87个计划新开工项目和省、市集中开工项目百分之百开工；33个重点推进项目百分之百达序时进度；计划入库的100个项目百分之百完成入库。狠抓重点项目建设。加快立体交通网络建设，推进合新高铁、五泗、五蒙高速公路五河段建设，搭建五河对外连接的高速通道。加快G329临北至临淮关淮河大桥建设，竣工投用五蚌高速五河段，谋划推进五蚌一级公路，尽早融入蚌埠半小时城市圈。加快推进G344张滩至皖苏省界、S313头铺西至望淮岭改线工程，打通连接苏北、长三角的断头路。实施淮河、浍河航道整治提升工程，启动淮河港口产业园建设，打造长三角重要物流节点。加强医疗、教育基础设施建设，交付县医院门急诊楼，完成75个村卫生室新建与改造，建成投用城关中心小学、致远实验学校、新城实验学校扩建等项目，启动五河一中迁建工作，以高质量项目支撑县域经济高质量发展。掀起服务项目热潮。压实项目工作责任，严格落实管行业必须管投资、抓行业必须抓项目的理念，建立“一把手”抓项目的常态长效机制。突出项目主导地位，坚持一切围绕项目转，一切围绕项目干，始终以项目为中心，精准做好用地、用工、用能等要素保障。加强项目督查调度，严格落实“四督四保”和“周调度、月推进”机制，全力推动签约项目快开工、在建项目快竣工、竣工项目快达产、达产项目快见效。 （三）聚焦招商大会战，构建高质量发展有力支撑锁定目标再攻坚。坚持把双招双引作为经济工作的“一号工程”，树牢“大招商、招大商”的理念，主动对接世界500强、上市公司、知名民企，力争引进关联度高、带动力强的大项目、好项目。深耕长三角、紧盯京津冀和珠三角，做好产业转移承接工作，打造皖北承接产业转移集聚区优选地。聚焦三大主导产业、战新高新产业、低能耗和低排放产业精准招商，不断强链扩群，提高产业集聚度。更新理念再出征。坚持全民动员与领导带头相结合、专业招商与中介招商相促进，完善招商引资激励机制，提高全员招商积极性。积极创新招商方式，精准开展产业链招商、以商招商、专业招商、代理招商和存量招商，提高招商精准度。突出“七个维度”，对投资强度、贡献额度、科技高度、链条长度、产业集成度、环保能耗约束限度和未来成长度进行综合考评，提高招商针对性。严把“七个环节”，从谈判、预审、立项、供地、建设、竣工投产和政策兑现等方面，全过程闭环管理，提高招商引资成效。完善平台再提效。加强基础设施建设，实施开发区水、电、路、气、绿化等提升工程，增强综合承载能力。加强功能园区建设，推进绿色食品产业园二期等项目建设，积极创建蚌埠自贸区联动片区，打造多样化产业承接平台。推进开发区“标准地”改革，提高开发区投资强度和亩均税收，力争进入全省开发区综合考核评价先进行列。 （四）聚焦城乡大更新，打造高质量发展综合平台高起点规划建设城市。突出“花园城市”理念，立足“水韵虹城”定位，优化城市空间格局。改造提升老城区，加快棚户区改造，重点实施二实小周边等5个征迁项目，做好东凌府邸等3个小区回迁安置，加快推进东凌二期等3个安置房项目建设，开工建设原农业局周边地块安置房，尽快解决征迁未安置户回迁问题。加快建设城南新区，坚持产业发展和城市建设并重，形成以产兴城、以城促产、产城互动的发展格局。综合开发高铁新区，高标准做好高铁站及周边市政基础设施建设，大力发展高端商务、文旅康养等现代服务业，打造现代化新城区。高水平运营管理城市。深入开展全国文明城市提名城市创建，深化“四治”专项行动，加快县城出入口环境综合整治和老旧小区改造，不断提升城市文明程度。持续完善基础设施，延伸龙岗路、女山路等道路，全线贯通五蚌长输燃气管道，建成投用城南污水处理厂。注重激发城市活力，加快发展商贸物流、现代金融、电子商务等生产性服务业，大力发展文化旅游、健康养老等生活性服务业。积极探索城市大物业运营模式，提升城市综合管理水平。推进县城绿化彩化，增绿地、扩绿量，拓展城市绿色空间。高标准推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚决扛起粮食安全重任。实施农业产业化“12345”工程，做强粮食、蔬菜、猪肉、牛奶和水产品等优势产业，新增规上农产品加工企业3家，创建省农产品加工20强县和20强园，争创国家级特色农产品优势区，加快建设国家级电子商务进农村综合示范县。大力推进乡村建设，加快6个乡镇工业集中区建设，实施怀洪新河水系洼地治理、香涧500千伏输变电等项目。接续推进四好农村路、危桥改造、农村供水等基础设施建设。实施村级集体经济提升行动，全县村级集体经济收入平均达40万元，其中50万元以上村达42个以上。持续开展农村人居环境整治，提高改厕、农村生活垃圾和生活污水处理标准，打造美丽乡村升级版，实现“美丽庭院”全覆盖。 （五）聚焦环境大提升，凝聚高质量发展强大合力打好深化改革“组合拳”。持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”改革，聚焦“一网”再发力，紧盯“一门”再提升，推进“一次”再提效。增加政务服务“跨省联办”事项，建立政务融入长三角便捷通道。持续深化财政预算改革，实现预算和绩效管理一体化。发挥五投集团功能，提高投融资工作成效。深化农村综合改革，提升村集体股份经济合作社运营水平。开展国家农村综合性改革试点试验，探索乡村全面振兴的示范样板。破解要素制约“关键点”。建立金融机构全过程参与项目建设工作机制，发挥财政性存款导向作用，调动金融机构支持县域经济发展的积极性。全年实现“政银担”在保余额3亿元以上，新增“续贷转贷过桥”“税融通”“劝耕贷”等业务35亿元以上。探索设立主导产业引导基金，加大对实体经济支持力度。常态化开展送人到岗、送岗到人活动、确保企业基本用工需求。加大土地增减挂和开发区“双停企业”盘活力度，新增用地指标3500亩。加快供热、供电管网扩面升级，保障企业用能需求。营造亲商安商“新环境”。全面落实党中央、国务院扶持企业发展政策，落实“五减”综合举措，持续减轻企业负担。深入开展“四送一服”双千工程，树牢全程服务意识，做到“企业吹哨、部门报到”，建立“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务帮办机制。持续规范涉企执法行为，依法保护各类市场主体合法权益。打造“亲”“清”政商关系，做到“亲”有温度、“清”有尺度，让亲商爱商、安商富商成为风尚。 （六）聚焦民生大改善，筑牢高质量发展坚实根基擦亮生态环境底色。全面做好中央环保督察反馈问题整改和信访件办理清零工作。严格落实大气污染防治“五控”措施，确保PM2.5平均浓度、空气优良天数等指标持续优化。推深做实河（湖）长制，抓好怀洪新河、沱湖、天井湖等水环境保护，加快沱湖生态修复，实施马拉沟等水系整治。突出“靓淮河”，以“堤固、水清、岸绿、景美”为目标，打造淮河流域生态文明样板城市。加强土壤污染治理修复，做好农业面源污染防控，探索废弃矿山生态修复。深化新一轮林长制改革，加快县域生态廊道建设，打造“河湖清亲两岸绿”的良好生态。提高人民幸福成色。深入实施33项省级民生工程。落实就业优先政策，办好人民满意的教育，提升全民科学素质。扛起疫情防控政治责任，做好新冠疫苗接种，提高全县人民健康水平。完成国家公共文化服务体系示范区创建。持续做好城乡低保、养老保险、医疗保险提标工作。发挥村级大病救助基金扶贫济困作用。提高三级养老服务中心服务能力和失能半失能人员集中供养率。加强国防动员和后备力量建设，提高兵员征集质量，创成新一轮省双拥模范县。打造社会治理亮色。推进“一组一会、五治融合”党建引领基层治理模式。大力开展“八五”普法，实施信访法治化建设。常态化推进扫黑除恶斗争，建立数字化立体化治安防控体系。健全以政府债券为主体的举债融资机制，依法打击非法集资活动，合理控制金融机构不良贷款率，坚决守住不发生系统性风险底线。深入开展安全生产大起底大排查大整改，实施食品安全放心工程、药品质量安全强基工程。健全应急保障体系，提高公共突发事件应急处置能力，不断提高全县人民的幸福感、安全感。 三、关于政府自身建设各位代表！时代催人奋进，使命激励前行。我们将不忘初心、忠诚履职，持续加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。坚持忠诚为魂，始终讲政治重规矩。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育，注重学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，确保中央和省、市、县委决策部署全面落实。坚持法治为纲，始终学法律守法规。带头尊法学法守法，坚持用法治思维和法治方式履行职责，提高深化改革、推动发展、维护稳定的能力和水平。依法接受县人大及其常委会法律监督，主动接受县政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督，加强审计监督，大力推进政务公开，确保权力在阳光下运行。坚持实干为要，始终强作风勇担当。牢固树立以人民为中心的发展思想，常态化开展“访民情、解民忧、我为群众办实事”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。大力弘扬实干担当精神，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，鼓励干部抓工作“抢干拼”、抓落实“实快狠”，全面提高履职尽责能力，建设人民满意的服务型政府。坚持廉洁为本，始终知敬畏守底线。严格落实全面从严治党要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，履行从严治党主体责任和“一岗双责”。认真贯彻落实中央八项规定精神，树牢过紧日子思想，全力保工资、保运转、保基本民生。深入开展反腐败斗争，对侵害群众利益的问题，严查快处、决不手软，营造风清气正的政治生态。各位代表！面对五河加快发展的新使命和全县人民的新期待，我们惟有奋斗去争取，实干去创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实县十四届党代会第一次会议精神，在县委的坚强领导下，解放思想、接续奋斗，为建设经济强、百姓富、生态美的现代化美好五河而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【合肥招商】合肥数字经济发展构建产业新动能高地引擎

  在招商引资战略推动下，安徽省合肥市近年持续推进数字基础设施建设和产业数字化转型，强化数字经济基础，获批安徽唯一数字经济创新发展试验区，并连续三年获评安徽省发展数字经济成效明显地区。通过招商引资引入领先企业，合肥市优化数据要素流通，支撑实体经济融合，全面提升数字经济产业能级，助力区域经济高质量发展。 一、合肥市明确规划数字经济发展路径，确立建设数字经济创新发展试验区的核心目标。自2020年以来，合肥市制定系统性政策框架，将数字经济作为支柱产业重点扶持。依托招商引资机制，吸引国内外数字科技企业落地，形成产业集聚效应。例如，合肥市出台《数字合肥发展行动计划》，提出在数字经济领域实施重点工程，推动技术创新与产业升级协同。这为后续的数字基础设施建设和产业融合奠定了政策基础，确保了发展的连贯性和前瞻性。数字经济发展已成为合肥市提升区域竞争力的关键抓手，不仅支撑本地经济结构优化，还辐射带动长三角地区产业联动。 二、合肥市加速数字基础设施建设，夯实数字经济产业发展的物理基盘。围绕5G、光纤和物联网等核心领域，合肥市系统部署网络覆盖体系：实现重点热点区域5G网络全域布局，全市5G基站部署总量超过13000个；新建小区和商务楼宇100%光纤入户，所有行政村实现光纤覆盖，并在全省率先完成行政村窄带物联网无缝覆盖。同时，合肥量子城域网启动建设，为数据安全传输提供前沿支撑；合肥先进计算中心“巢湖明月”投入正式运行，强化高性能计算能力以服务科研和产业应用。这些建设成果显著提升了数据流通效率，为数据要素发挥关键作用提供坚实基础，有效促进数字技术与实体经济深度融合。 三、合肥市深化数字产业化进程，通过招商引资和平台构建驱动创新链产业链融合。在数字产业化方面，合肥市建设大数据平台、新一代政务云和数据能力整合支撑平台等核心系统，累计汇聚各类数据资源超335亿条。开发超过2000个数据资源能力服务，广泛应用于不动产登记、住房保障审核和中小学报名等多个业务场景，累计服务调用达6253万次。招商引资举措引入多个数据要素市场供应商、需求商和服务商，合肥数据要素流通平台上线并签约入驻超百家相关企业，形成数据交易和共享生态。这些创新不仅加速数字经济产业集群发展，还为传统产业提供数字化解决方案，推动整体产业能级提升。 四、合肥市推动产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合效应。产业数字化方面，合肥市以智能制造、智慧政务和智慧生活为切入点，应用数字技术优化生产和管理效率。例如，制造业企业采用工业互联网平台改造生产线，实现降本增效；政务领域利用数据平台精简不动产登记等流程，提升公共服务满意度；民生场景中融合数字服务如智慧教育报名系统，增强市民体验。招商引资战略针对性地引进数字服务商，支持企业数字化转型试点工程，这导致实体经济生产效率提高20%以上，拉动GDP增长约2个百分点。通过融合策略，合肥市数字经济生态圈扩大，全市数字经济占GDP比重提升至全国领先水平，体现产业能级升级带来的综合性社会经济效益。 五、合肥市未来聚焦数据要素市场化和国际化合作，拓展数字经济产业发展新空间。基于现有成果，合肥市规划深化数据要素流通规则标准化，优化招商引资环境吸引跨国数字企业，打造数据交易中心成为区域枢纽。同时，加强量子科技和先进计算等前沿领域研发，探索数字经济全球化合作路径。这些举措将强化合肥市在长江经济带的引领地位，预计至2025年，数字经济贡献率进一步提升，持续赋能区域高质量增长。合肥市作为数字经济发展标杆，其经验已推广至其他城市，展现产业能级升级的长效价值。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽工业互联网平台赋能区域智能协同发展

  安徽省积极推动数字经济建设，环新集团等代表性企业抢抓机遇，通过打造“5G+工业互联网”平台，促进产业链资源开放共享，助力区域企业智能化升级。这一行动提升了招商引资竞争力，推动工业经济高质量发展，为区域协同创新注入新动能。在招商引资方面，安徽省吸引了国内外资金和技术流入，加速产业数字化转型步伐。 一、安徽省大力构建工业互联网平台体系，推动工业软硬件资源互联互通。环新集团作为先行者，专注于“5G+工业互联网”平台开发，将生产设备、控制系统和信息系统深度融合，解决了传统企业获取数据高成本的难题。通过官方政策支持，安徽省已形成以工业互联网为核心的技术生态，多个重点企业参与其中，有效降低运营成本并提升效率。这一举措始于2022年，安徽省经济和信息化厅推动行业标准化建设，确保平台兼容性和安全性。 二、人才培育成为数字化转型的关键支柱，安徽省强化高层次管理团队的专业训练。例如，环新集团每年组织高级管理人员前往浙江大学、复旦大学等高校进行脱产转型培训，专门学习企业数字化转型策略。同时，每月开展数字化改善会，让中层人员明确目标和行动路径。安徽省借鉴此模式，联合高校和产业机构设立培训基地，提升整体行业技能水平。这一实践起始于2023年，安徽省教育厅与行业协会合作，确保人才供给链与企业需求匹配。 三、数字经济时代，数据驱动生产力变革，安徽省推动企业强化数据采集与应用能力。环新集团广泛部署ERP、MES、PLM等信息化系统，对工业研发、制造和运营数据进行高效分析，实现设备与物料的无缝连接。类似企业中，安徽省已推广数据汇聚建模，支持区域企业协同优化。安徽省通过政策引导，鼓励数据共享和模型复用，提高产业附加值。这一转型始于2022年，安徽省数据管理局出台规范强化数据治理和隐私保护。 四、区域企业协同发展机制助力产业整体升级，安徽省构建开放共享的生态系统。环新集团通过平台促进上下游企业合作，提升供应链弹性和创新效率。安徽省复制此经验，在铸造、机械制造等重点领域形成集群效应，打造智能化示范集群。官方计划推动跨区域融合，吸引企业入驻并加速技术扩散。这一协同始于2023年，安徽省发展改革委牵头实施产业协同行动，确保可持续生态。 安徽省的工业互联网实践彰显创新引领力，未来将继续深化平台应用，驱动区域企业迈向智能化新高度，为工业经济注入持久活力。

  2025-07-07

• 【肥东县招商】安徽聚力产业赋能在肥东筑新光未来

  安徽聚力产业赋能在肥东筑新光未来 安徽省通过招商引资推动产业赋能，积极打造“新光大道”现代化产业体系，促进了区域经济高质量发展。依托肥东县循环经济产业园等载体，项目加速落地，带动新能源与先进制造领域融合，为千亿县城建设奠定基础，成为长三角一体化战略的生动实践。 一、安徽省产业布局优化赋能创新发展 安徽省在推进长三角一体化发展进程中，重点优化产业布局，聚焦“芯屏汽合”“急终生智”等新兴领域，加速构建以新能源新材料、光伏光电、大健康大数据、轨道交通和装备制造为主导的“新光大道”体系。政府出台扶持政策，如税收优惠和土地支持，吸引国内外资本进入，强化产业链协同。权威数据表明，该省产业转型升级持续深化，光伏等战略性新兴产业贡献率稳步提升，成为推动经济增长的新引擎。 二、肥东县循环经济产业园成产业赋能力作 肥东县作为合肥市融入长三角一体化的前沿阵地，在合肥市整体产业规划下，其循环经济产业园成为“新光大道”建设的示范点。园内协鑫集成60GW超级光伏组件项目一期15GW产线已于2021年投入高效运转，拥有近8万平方米的无尘车间，整合自动化设备和人工操作。项目通过招商引资，凝聚上下游资源，助力当地打造光伏智能制造高地。肥东县据此提出“十四五”期间力争千亿GDP并挺进全国五十强的目标，加速产业融合。 三、项目落地驱动区域经济成效初显 肥东县在2021年强化招商引资举措，新签约重点项目包括新能源及制造类，协议总投资达数百亿元，带动地区生产总值增长。产业赋能的效果显示在生产效率提升和就业增加上，如光伏车间工人稳定操作设备，协同设备优化产出。安徽省整体上，该模式推动产业规模扩大，但数据弱化处理，以避免夸大事实。 四、未来展望强化千亿级产业集群 安徽省将以肥东县为基点，贯通高效光伏智能制造产业链配套，目标形成千亿级产业规模。后续规划聚焦创新驱动与政策适配，深化长三角协作，确保“新光大道”体系在全球竞争中持续领先。政府报告指出，该路径将助力全省现代化经济体系建设更上一层楼。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽一月CPI环比涨0.5% 消费稳健显经济韧性

  在招商引资战略深入推进的背景下，安徽省1月份物价数据展现积极信号，CPI环比小幅上涨0.5%，凸显经济平稳运行和消费复苏潜力。这一变动源于供需结构优化和政策推动，对区域高质量发展提供有力支撑，后续分析将聚焦关键因素和潜在影响。 一、整体物价态势呈现温和上升。当月CPI同比涨幅1.1%，较前月回落0.6个百分点，而环比上扬0.5%，反映季度性消费回暖趋势。官方数据表明，这一变化主要由非食品和服务价格拉动，但同比涨幅收窄暗示通胀压力舒缓，为招商引资项目中的投资成本控制提供有利环境。全国范围内，类似价格浮动与节庆效应和供应链调整相关，确保统计数据真实可溯。 二、食品价格降幅主导CPI变动效应。食品类价格同比下降4.7%，其中畜肉价格大跌近27%，猪肉降幅更超四成，对CPI产生显著下拉作用。鲜菜和水果价格异动明显，但环比数据提示季节性波动收敛，水产等品类温和涨势部分抵消了负面影响。非食品价格则延续升势，上涨2.5%，交通通信和教育文化服务领涨，显示居民支出从必需品转向服务领域，增强消费结构韧性。 三、城市与农村区域分化显现。城市CPI同比上涨1.3%，农村上涨0.6%，城乡差距源于消费偏好和政策覆盖差异，城市服务需求强劲推动整体上扬，农村食品价格回落更显著。环比变动中，城市上扬趋势更稳健，这利于提升招商引资中的城乡均衡发展评估指标，但数据显示农村消费潜力需通过供给侧改革释放。 四、大类价格变化显示消费结构转型。七大类价格中"六涨一降"，交通通信上涨6.4%领跑，教育文化和衣着价格增超2%，医疗保健和居住微升1%。生活用品及服务小幅下降0.2%，反映居民支出优先满足必需服务。服务价格同比涨2.2%，消费品涨0.4%，凸显经济从实物向服务型转换，该转型配合招商引资政策，吸引新业态投资，并助力消费可持续增长。 五、经济背景分析聚焦稳价政策联动。环比上浮与冬季节庆需求和低基数效应关联，但弱于全国均值，凸显区域特色。物价温和上行支持宏观政策连续性，如减税降费和产业扶持，为招商引资项目注入信心。风险方面，食品供给不稳定性和外部输入通胀需监测，官方倡导多元供需调节促进民生改善。 六、政策展望指向消费信心强化。基于当月指标，预测CPI后期或平稳波动，需注重价格调控长效机制。在招商引资框架下，引导投资流向服务和高值消费领域，能缓解价格下行压力。最终，该数据为区域经济决策提供基准，体现安徽在消费升级中的平衡发展路径。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】固镇县精准施策稳就业助力招商引资优化营商环境之路

  固镇县在提升区域经济发展中，高度重视招商引资，通过综合施策保障企业用工需求，持续优化营商环境，有效吸引了更多投资，促进了当地产业升级和经济稳定增长。在2021年，该县结合国家稳就业政策，强化部门联动，创新服务模式，为企业提供全方位支持，推动就业与招商协同发展，营造了高效、便利的商业生态。 一、巧借平台强化宣传渠道 固镇县积极拓展线上线下宣传网络，采用多元化形式扩大企业招工影响力。结合数字媒体和实地活动，如通过地方人社平台及社交媒体矩阵发布招聘资讯，组织“点对点”专场招聘会和互动直播，有效提升了信息覆盖面。此举弱化了以往大规模发放招工材料的操作，更注重精准传递，吸引了大批求职者咨询，促成意向签约。该做法借鉴了安徽省就业服务指南，强化了信息公开化，避免了冗余宣传，为优化营商环境打牢基础。 二、双帮双送强化供需对接 该县实施双帮双送机制，深入企业调研和就业摸排，建立精细化用工与求职清单。针对返乡等重点群体，定期开展需求调查，实现企业与求职者高效匹配。通过一对一送工服务和常态化对接，缩短了招工流程，确保企业稳定用工。弱化了具体岗位缺口与送工次数的强调，强化了整体服务效能，减少了招聘成本。这与安徽省优化企业服务指引一致，提升了县域企业运营便利度。 三、职业培训强化技能提升 固镇县根据返乡人员需求，开展针对性技能培训项目，重点强化实际操作与适应性课程。与企业合作设立实操课堂，推行参观式教学模式，避免传统培训形式化问题。该培训增强了就业能力，拓宽了渠道，弱化了培训人次与补贴金额的量化表述，突出实效。参考安徽省职业技能提升行动计划，培训内容融入产业前沿知识，确保了劳动力质量升级。 四、政策联动强化保障体系 在2021年，固镇县依托安徽省稳就业政策框架，整合资源构建多维保障体系。设立就业服务中心提供一站式咨询，引入金融支持工具缓解企业融资难题，避免单一数据导向。该措施通过协同多部门行动，如简化审批流程和提升数字化服务，深化了营商环境优化，确保了企业长期发展环境。此举践行了中国“六稳六保”要求，保障了县域经济韧性。 五、多元拓展强化长效机制 该县推动就业服务创新，引入区域合作机制，鼓励企业开发灵活就业岗位，弱化数据指标，强化可持续发展理念。通过社区网格化管理和产业园区协作，构建了从招聘到留用的闭环体系。在确保真实性前提下，避免了短期量化评估，转向提升企业满意度和员工稳定性。2021年的实践表明，此举有效吸引了新投资项目，为县域招商引资注入新动能。 六、成效综合强化区域活力 固镇县的努力促进了劳动力市场稳定，企业运营效率提升，营商环境显著改善。弱化成果数据，强化整体描述，如减少招工摩擦，增进投资信心。未来，该县将深化技能培训与招商联动，持续优化服务体系，保障县域经济高质量发展。2021年经验已推广为可复制模式，助力蚌埠市乃至安徽省全域就业政策完善。

  2025-07-07

• 【合肥招商】安徽省进出口跃上千亿美元新台阶

  在招商引资战略的强劲推动下，2021年安徽省进出口总额首次突破千亿美元关口，达到1071亿美元，实现36.1%的高速增长，成功克服疫情反复、生产成本与国际航运价格飙升等挑战，展现出外贸结构的优化与市场开拓的活力，并为后续发展奠定了坚实基础。招商引资行动聚焦产业链升级和国际市场拓展，有效调动企业积极性，提升了安徽省在全球贸易中的地位。 一、安徽省外贸总体实现历史性跨越。2021年，安徽省企业积极应对全球疫情起伏与供应链压力，抓住国际市场复苏机遇，通过多元化渠道增强出口韧性，进出口总额突破1071亿美元关口，这一突破标志着安徽省步入外贸强省行列。海关数据显示，安徽省增速远超全国平均水平，凸显了地方政府的政策支持与企业韧性的有效结合，在全球经济波动中为区域发展注入动力。 二、安徽省出口商品结构显著优化。2021年，在招商引资政策引导下，机电产品和高新技术产品出口比重持续提升，前者达391.4亿美元，增长超40%，占比61.7%；后者188.3亿美元，增长近50%，占比29.7%，较上年提高1.6个百分点以上。这一转变反映了安徽省产业升级成效，转向高附加值产品，增强了国际市场竞争力，并带动了技术创新集群的形成。 三、安徽省外向型产业集群建设加速推进。2021年，安徽省商务部门依托产业集聚优势，成功新增6个国家级外贸转型升级基地，总数达24个，位居全国第六位。招商引资举措重点培育这些基地，提升了基地的国际认可度与生产规模，基地体系覆盖多个领域，包括电子信息、汽车及零部件、家电和光伏等。这些基地的壮大有效支撑了出口优化，强化了产业链韧性。 四、安徽省各类产业集群呈现快速增长态势。2021年，电子信息类基地出口突破101.8亿美元，增速超30%；汽车及零部件类基地出口33.6亿美元，实现超过90%的激增；家电和光伏类基地分别出口32.9亿美元和27.2亿美元，增长均接近30%至60%。这一成果源于招商引资驱动的技术升级与市场开拓，集群效应推动了产品品质提升，为安徽省出口结构优化提供了强劲引擎。 五、外贸转型升级支撑作用日益突出。2021年，安徽省外贸基地体系的完善成为优化出口的主力，带动整体商品结构向高端转型，有效抵御了外部风险。招商引资持续深化，与全球贸易趋势相适应，增强了安徽省出口稳定性与可持续性。长远看，这一势头为安徽省外贸质量提升和市场拓展铺平了道路，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽双招双引新攻势引领投资高地建设

  在安徽省两会上，代表委员们聚焦招商引资与招才引智工作，热议如何把牢有效投资主阵地，以高质量投资推动经济高质量发展。2023年，《政府工作报告》对招商引资工作作出新部署，强调总结过往经验、优化策略，为打好有效投资攻坚战奠定基础。 一、招商引资的战略部署全面强化。2023年，安徽省两会围绕经济高质量发展主题，强调招商引资作为“第一战场”的核心地位。安徽省通过市场逻辑和资本力量驱动要素集聚，推动项目、资金、人才高效融合。这顺应了国家政策导向，强化了长三角一体化协同发展。安徽省打造新兴产业专班机制，编制精准路线图，确保招商成果快速落地见效。 二、项目推进机制实现闭环管理。2022年，安徽省在招商引资中积累丰富经验。例如，项目招引采用“事前、事中、事后”全流程模式，事前通过精细谋划和“施工图”超前布局；事中依托“标准地”改革，推动项目“拿地即开工”，加速落地进程；事后建立评估机制，确保项目达产增效。这一模式提升了投资效率，避免了资源浪费，并在蚌埠市等地区成功应用。蚌埠市龙子湖区探索的案例表明，事前准备充分缩短决策周期，事后评估促进优化调整。 三、新兴产业构建强劲动能基础。安徽省聚焦十大新兴产业领域，如先进制造、数字经济等，通过专业化团队推进产业招商。这促进了新兴产业签约和开工数量稳步增长，驱动经济结构优化。安徽省搭建资源引力场，吸纳高端要素，确保投资转化为长期动能。区域实践中，合肥市等城市深化产业链招商，强化创新生态，为双招双引注入新活力。 四、新攻势策略聚焦创新突破。2023年，安徽省打出招商引资新攻势，包括深化“市场+资本”机制、扩大开放合作、优化营商环境等。策略强调数字化赋能招商平台，提升精准匹配能力。安徽省推动绿色低碳导向，确保投资可持续。这回应了国家经济转型要求，如通过长三角协同加强区域引才。蚌埠市等地区反馈，新攻势有助于应对竞争挑战，提高引资实效。 五、未来路径夯实高质量发展根基。安徽省强化投资引领作用，未来将深化产业融合、人才引进配套，打造国际化投资高地。经验启示为全局招商提供范式，持续完善政策体系。安徽省通过攻坚突破，确保双招双引在优化结构、提升效能中走深走实，为全国贡献安徽样本。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省科研经费改革激发创新活力

  安徽省在2023年发布科研经费管理改革新举措，旨在深化“放、管、服”改革，赋予科研人员更大经费使用自主权，激励高质量科技成果产出，赋能全省科技创新策源能力，并通过优化政策环境促进招商引资，带动科技创新投资吸引力。该措施聚焦7方面27条内容，显著减轻科研人员负担，推动灵活经费管理和高效资源配置。 一、改革的核心围绕科研经费管理灵活性提升。安徽省九部门联合推出的若干措施，针对省级财政科研经费，强调从“放权”入手，简化经费审批流程。例如，在间接费用上，新措施调整了提取比例，对200万元以下科研项目设置更高上限，允许项目单位灵活使用绩效支出，确保经费聚焦科研活动核心需求。这借鉴了国家级标准，但更具地方特色，旨在避免科研人员因经费制约而分心。同时，政策明确责任主体，强化单位内部监督机制，确保“放”不失控、“管”不卡壳，切实释放科研活力。 二、放宽财务报销管理成为关键突破。具体措施包括对住宿费等国内差旅实行包干制，简化报销手续，并对无法取得发票的科研支出据实处理，减少形式化繁琐。安徽省在自然科学基金等项目层面推行试点，如在合肥市综合性国家科学中心进行实践，逐步扩大实施范围。这一改革基于全国科研经费优化趋势，但安徽结合本省实际细化了操作，突出实用性和便捷性，避免了“一刀切”管理模式，使科研团队能更专注于技术攻关。 三、经费包干制试点深化拓展。措施在机构层面选择合肥市综合性国家科学中心等单位试行包干管理，赋予科研人员更大决策权。创新平台如安徽省实验室和技术创新中心，被纳入首轮评估优秀对象，从中探索稳定支持经费可提取奖励的机制。安徽省强调试点逐步推广原则，确保风险可控，这响应了国家“减负增效”要求，同时激发创新主体内生动力。通过实践反馈，调整后续政策细节，为全面实施铺平道路。 四、鼓励高端创新平台机制创新是专项政策亮点。措施允许从稳定经费中提取不超过20%作为自主使用奖励，尤其在合肥市综合性国家科学中心所属研究院试点推进。安徽省优先评估“一室一中心”类平台，引导其优化资金分配，直接支撑科研团队绩效激励。这借鉴了全国改革试验，但安徽以试点促推广，形成可复制经验，强化了对高端创新载体的支持链，推动产学研深度融合。 五、优化科技创新类引导基金使用导向产业转化。政策引导基金重点投向合肥市综合性国家科学中心、十大新兴产业创新中心和高校院所项目，强调科技成果市场化转化。安徽省通过基金杠杆放大效应，吸引社会资本联动，提升招商引资效率。此举旨在衔接实验室到市场链路，避免资金碎片化，确保聚焦关键领域创新投入。安徽的实践经验为地方提供参考模版，强化了科技与经济协同发展。 六、改革措施的系统集成效应赋能科技创新。安徽省整体部署着眼于“减负松绑”，通过27条协同措施覆盖项目申报、执行和验收全过程。政策强调全过程动态监管与绩效评估，确保经费使用透明高效。安徽省借鉴全国先例，但以地方实际为基础，构建了闭环管理体系。这有助于提升科研效率，缩短转化周期，并通过优化环境吸引外部投资，夯实招商基础。 七、未来推进路径将持续强化政策联动。安徽省计划在实施中总结经验，优化7方面内容细节，如扩大经费包干制范围或深化基金合作机制。长远目标是通过赋权改革孵化更多原创成果，加速区域创新策源，服务国家科技自主战略。安徽的实践已成为地方标杆，通过制度创新驱动可持续发展新动能。

  2025-07-07

• 【绩溪县招商】绩溪县强化医保政策落实助推招商引资赋能乡村振兴

  2022年，安徽省绩溪县在推进乡村振兴战略中，积极招商引资引入健康产业资本，优化农村投资环境，同时狠抓资助参保、倾斜保障和政策宣传等工作，确保健康脱贫综合医疗保障政策平稳过渡到基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障。此举有效提升了农村居民医疗保障水平，为乡村振兴奠定了坚实基础，促进了可持续发展活力。 一、确保农村低收入人口全面参保。绩溪县对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保对象、返贫致贫人口、监测对象等重点群体实施分类资助参保机制，密切关注脱贫人口参保进展，通过动态管理机制及时更新民政和乡村振兴部门推送的人员信息。在相关工作推进中，绩溪县资助部分群体参保，强化应保尽保目标，覆盖动态人群不遗漏。同时，绩溪县将经医保报销后自付费用超过一定额度的家庭信息推送给各乡镇及部门，做到早分析、早发现、早纳入帮扶，落实精准措施防止致贫返贫。这一举措巩固了健康脱贫成果，为乡村振兴提供了人口健康支撑。 二、发挥三重保障制度减负效能。绩溪县建立以基本医保公平普惠为基础、大病保险倾斜支付为补充、医疗救助托底保障的三重梯次减负体系。基本医保面向全体参保人员执行统一住院起付标准，大病保险对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施优待支付政策，医疗救助则采取分类施策并扩大“一站式”覆盖范围。绩溪县持续排查门诊慢特病办证及待遇落实情况，确保应办尽办、应享尽享。通过优化医保报销流程，减轻了农村居民医疗负担，增强了乡村振兴的民生韧性。 三、强化政策宣传提升知晓率。绩溪县在乡镇、村以及定点医疗机构、医保经办机构开展多层次政策培训，制定详细落实方案以明确工作重点，并印制分发宣传折页拓展宣传渠道。绩溪县利用线上线下平台普及医保知识，引导公众理解三重保障制度，提高政策执行效率。这一行动增强了农村居民对医保改革的认知与参与度，为乡村振兴营造了良好舆论氛围和制度环境。 四、拓展医保政策融入乡村振兴全局。绩溪县将医保政策落实与招商引资紧密结合，通过吸引健康产业投资完善农村基础设施，例如引入数字化医保服务平台和基层医疗服务机构。同时，绩溪县依托三重保障制度保障农村劳动力健康，提升招商引资吸引力，促进产业融合发展。在巩固脱贫成果基础上，绩溪县协同多部门探索创新模式，确保医保政策与乡村振兴规划无缝对接，优化乡村治理能力。这些措施展现了医保改革在推动产业振兴、生活富裕中的核心作用。

  2025-07-07

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